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电子发票技术在电信运营商发票服务中的应用研究

来源:论文知识网作者:kaiting时间:2019-05-05 09:37

  摘 要:随着信息技术的不断发展和普及,国家税务总局实施了增值税发票系统技术升级,具备电子发票服务能力。相对于传统的纸质发票,电子发票能满足增值税一体化管理要求,减轻纳税人负担,同时在获取、保存、报账等环节更加便捷。因此,在电信运营商发票服务中引入电子发票的应用具有重要的现实意义。本文就电子发票技术如何在电信运营商发票服务中进行系统对接、功能应用和日常运维进行了详细阐述,以期为电信运营商提升发票服务水平提供指导。

  关键词:电子发票;电信运营商;发票服务

电子发票

  1 研究背景

  2014年,習近平同志在相关讲话中提到“信息化和经济全球化相互促进,互联网深刻改变人们的生产和生活方式”,并在次年的政府报告中要求制订“互联网+”行动计划。为响应国家号召,满足税收现代化建设需要和增值税一体化管理要求,切实减轻纳税人负担,国家税务总局充分应用“互联网+”等现代信息技术,对增值税发票管理系统进行了技术改造和全面升级,具备了电子发票服务能力[1]。

  国家历届领导人十分重视生态环境,尤其是十八大以后,习近平同志在多次讲话中提到:“绿水青山就是金山银山,建设生态文明是关系人民福祉、关系民族未来的大计。”电信运营商在以往的生产经营中,以纸质为载体,向客户提供缴费、月结账单、营销活动、终端购置的发票,既增加了企业运营成本,又造成实体营业厅排队等候,还未达到节能环保的要求。如何向客户提供优质、便捷、安全、环保的发票服务,是有社会责任感的企业持续追求的目标。

  2 电子发票技术应用的改造功能点及对应系统规划

  通过对电信运营商发票服务内容进行梳理,结合电子发票技术特点,整理出需要进行系统改造的功能点:进行电信运营商现有业务支撑系统改造,使之在为用户提供电信服务的各项场景中具备电子发票开具功能;完成与航信电子发票系统的对接,以其为跳板实现与国税局电子发票相连,完成电子发票文件生成和下载功能;通过内部与互联网公司数据交互,完成发票文件电子邮箱寄送功能;通过开发统一的服务和接口,为网上营业厅、手机营业厅、自助终端、客服热线等自助渠道提供便捷的电子发票查询、开具、推送、下载功能,最终为用户提供一套稳定、高效、环保、便捷的电子发票服务体系[2]。整个系统架构规划如图1所示。

  [第三方电子发票服务平台(全国)][电子发票服务][签章系统][文件管理][文件存储][发票下载][发票查验][版式验真][发票归集][推销入账][发票电子文件封装与制作][发票查验、版式文件验真、报销入账][集中化经分][电子发票长期存储][电子发票集中管理][发票下载][全国系统][版式文件上传][省级系统][BOSS/CRM/管网/其他系统][电子发票开具][电子发票推送/下载][本项目][电子发票开票][营业厅][纸质发票开具][电子发票开具][开票][版式文件生成][发票管理系统][所接收发票查验][至第三方查验][信息同步

  发票查验][预留版式文件同步/查验接口][发票服务平台][文件封装][电子签章][文件生产][文件管理][文件存储][发票服务][发票推送][发票下载][税控开票系统][开票服务][发票上传][发票申额][发票开具][发票冲红][发票上传][业务监控][查询统计][系统管理][系统监控][消息队列][任务调度][数据存储与管理][总局税务端系统][电子底账系统][发票查验门户][汇总、清分][省局税务端系统][税务数字证书系统][电子底账系统][税控处理系统][发票查验系统][统一受

  理系统]

  图1 电子发票服务体系

  3 电子发票技术在电信运营商顺利落地的保障措施

  电信运营商经营方式多样,发票服务涉及多个系统、不同模块,且分属不同的业务部门管辖。为了确保电子发票技术能顺利实施,建议采取如下措施。

  3.1 多部门联合制定电子发票业务规则、具体功能和承载渠道

  第一,明确电子发票开票逻辑等同于现有的纸质发票规则,并不改变原有受理逻辑和发票科目。

  第二,明确本次改造只涉及增值税普通发票和通用机打发票电子化,不包括增值税专用发票。

  第三,明确电子发票需要具备开具、推送、下载、打印、冲红和设置等基本功能。

  第四,明确电子发票在各个渠道承载的功能(见表1)。

  表1 电子发票在各个渠道承载的功能

  [渠道

  大类 渠道

  小类 开具 推送

  (补推送) 下载 打印 查询 冲红 设置 营业厅渠道 自有营业厅 √ √ √ √ √ √ √ 加盟营业厅 √ √ √ √ √ √ √ 热线

  渠道 10086自助 - √ - - √ - - 10086人工 √ √ - - √ - √ 电子

  渠道 网上营业厅 √ √ √ √ √ - √ 短信营业厅 - √ - - - - - WAP

  营业厅 √ √ √ √ √ - √ 手机营业

  厅APP √ √ √ √ √ - √ ]

  第五,明确电子发票技术投入应用的时间期限。

  3.2 与外围渠道进行边界划分

  通过对电子发票的功能进行分析,梳理出电子发票改造涵盖业务运营支撑系统、税控开票系统及第三方平台,各系统之间的边界如图2所示。

  [税务平台][总局税务端系统][省局税务端系统][第三方平台][第三方电子发票服务平台(全国)][一级系统][集中化经分][发票管理系统][BOSS][CRM][省级业务支撑系统][发票服务平台][税控开票系统][电子发票总体架构]

  图2 电子发票总体架构

  其中,省级业务支撑系统包含CRM/BOSS系統。一级系统包含集中化经分和发票管理系统。税控系统包括税控开票系统和发票服务平台,其中税控开票系统用于支撑CRM/BOSS系统发票开具,与税局系统交互生成电子发票数据;发票服务平台负责电子发票版式文件生成,提供税控侧的电子发票查询等功能。税务平台包括总局税务端系统与省局税务端系统,省局税务端系统主要服务于各省移动公司电子发票相关功能,总局税务端系统与省业务支撑系统无直接关联。第三方平台是指面向全国范围支撑电子发票查验等业务的平台。

  3.3 确保相关设备采购及时,软件功能开发落实到人

  根据电子发票技术落地的系统规划,各级部门需通力协作完成硬件设备包括专用设备(签章服务器、签名验证服务器、金税盘组、金税盘)和通用设备(大数据服务器、主控服务器、前置服务器、DMZ上传服务器)的集中采购,并组织相关厂商完成设备上架、安装、调测等工作。

  协同信息集成商成立项目开发小组,将系统功能改造落实到人,改造进度落实到日,项目进展按周跟踪汇报。对于开发过程中需要明确的业务规则,要及时与相关负责部门进行沟通,确保开发功能的完整性和正确性。

  3.4 各系统间功能点全覆盖测试

  第一,进行CRM/BOSS系统与航信开票服务器电子发票开具、下载、冲红功能接口联调测试。

  第二,进行CRM/BOSS系统与在线公司系统推送接口联调测试。

  第三,进行对外统一交互接口联调测试,确保实体营业厅、网上营业厅、掌上营业厅、自助终端和客服热线等渠道能够正常受理电子发票查询、开具、推送、自动推送服务开通与关闭等功能。

  3.5 逐步推广

  为了验证电子发票体系的稳定性、准确性、高效性、易用性,功能上线初期,先行指定试点营业厅进行电子发票功能体验。然后,收集相关系统问题,有针对性地进行相应的系统优化。待电子发票各项功能均正常后,再向其他营业厅全面推广电子发票技术应用。

  4 提升电子发票开票、推送成功率的措施

  4.1 构建电子发票库存监测机制

  为了避免分公司因电子发票库存不足导致开票失败的问题,应构建电子发票库存监测机制,当库存下降到预警阈值后,通过短信、语音等多种手段通知库存管理员,使其及时补充发票库存。

  4.2 构建电子发票金税盘状态监测机制

  为了避免金税盘因为抄报税逾期导致锁盘无法开票的问题,构建了金税盘状态监控机制,在抄税期、报税期前七天、前三天分别通过短信、语音等方式进行预警,通知具体的财务负责人员,督促其尽早抄报税。

  4.3 构建电子发票离线文件时长监控机制

  为了避免电子发票文件因逾期72h未上传而锁盘,构建了发票离线时长监控机制,一旦发现有超时24h未上传离线发票的情况,系统会通过短信、语音等多种手段通知具体的财务负责人员,督促其手工进行离线发票上传。

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