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西藏地区人口流动的特点和相关问题

来源:中国职称论文咨询网作者:kaiting时间:2018-10-22 10:45

  这篇人口管理论文发表了西藏地区人口流动的特点和相关问题,随着西藏地区经济水平的显著提高以及国家对于西藏地方的优惠政策,吸引着大量的内地人员向西藏地区流动,给西藏地区的发展带来了前所未有的机遇和动力,也给西藏地区的社会治安以及环境等带来了一定的压力。

  关键词:人口管理论文发表,流动人口,民族团结,西藏

人口管理论文发表

  自西藏和平解放以来,中央政府高度重视西藏地区发展并大力发展西藏地区经济,修建开通了青藏铁路、川藏公路、滇藏公路以及多个航班。所以,对于西藏地区流动人口科学的管理是很有必要的。

  一、西藏地区流动人口的分类和特点

  (一)西藏地区流动人口的主要分类

  西藏地区的流动人口主要分为朝圣旅游型流动人口、援藏干部型流动人口和经济趋向型流动人口。

  1.朝圣旅游型流动人口主要是出于文化动因。西藏地区又是藏传佛教的发源地,可以说宗教文化十分丰富,世界各地的佛教信徒基本都有到西藏地区朝圣的心愿。另一方面,西藏地区由于其特殊的地理环境造就了一个独一无二的自然风光和人文风光相得益彰的特色文化,这里有珠穆朗玛峰、冈仁波齐、纳木错等自然风光,还有以布达拉宫、祖拉康、扎什伦布寺为代表的人文景观,这些都吸引着世界各地的驴友和朝圣者的向往。据统计,2015年,西藏地区共接待国内外游客达到2017.53万人次,旅游总收入281.92亿元,占西藏全区GDP27.5%。

  2.援藏干部型流动人口主要是处于政策原因。中央政府和党中央为了进一步发展西藏地区经济,不断出台一系列援藏政策,特别是人才的援助上。中央第六次西藏工作座谈会召开之际也是援藏工作进行21年头了,这二十余年里参与援藏的工作的有17个省市、60中央国家机关及17家中央企业,干部人次超过6000人,同时每年到西藏地区驻村人员和其他志愿者更是不可数。这些援藏干部为西藏地区的发展做了不可磨灭的貢献,同时也是西藏非常重要的流动人口群体。

  3.经济趋向型流动人口主要是利益驱动。自改革开放以来,西藏地区和内地各兄弟省份一样也要发展,对外开放吸引投资和外来人口是重要的举措,中央政府的优惠政策吸引人民到西藏去工作赢来了一次春天。区外的大量流入西藏的人口主要是从事生产经商、务工服务为主的工作。近年来,中央政府对于西藏地区的基础设施建设的投入进一步加大,使得西藏地区的投资环境和生活环境越来越好,这些都会吸引更多人到西藏投资工作。

  (二)西藏地区流动人口的特点

  1.流动人口的季节性

  西藏地区气候环境恶劣,地质脆弱,夏冬季节气候相差较大,这导致西藏地区的人口流动有其特殊性。11月份到来年的三月份,西藏地区基本进入了冬季,大部分地区干燥、缺氧、寒冷,这时候朝圣者以及经商务工人员基本在春节之前都已经离藏,短暂的人口流出高峰后,西藏进入了流动人口的低峰期。春暖花开,冬去春来,四月开始气候开始回暖,西藏地区的其后又变得湿润。温暖起来,这时候过了年的外地商人和务工人员又开始集中返藏。

  2.流动人口的年轻化

  从目前的流动人口来看以21-40岁的健康的青壮年人口为主,并且男性多于女性。根据第六次全国人口普查的情况看21-40岁的青壮年人口约占流动人口的68%,20岁以下的约占6%,40岁以上约占25%。

  由上图可以看出西藏地区的流动人口整体是男性多于女性。

  3.流动人口文化程度整体不高

  根据第六次人口普查数据,流入西藏的人口中大专及以上文化程度的比重不到8%,小学以及一下文化程度超过了30%。

  比较区内间的人口流动比例和跨区的流动人口受教育程度可以得出,西藏地区流动人口受教育程度“小学及以下”和“大专及以上”流动人口中区内都高于跨省区的流动人口,并且整体比重低于全国水平。

  4.民族复杂,汉藏为主

  西藏地区以藏族、门巴族、珞巴族之外之外,汉族,回族等也大量涌入,导致其民族成分复杂。在流动人口中汉族大概占73%,藏族占24%,回族占0.5%,其中汉族所占比例最大。来藏的朝圣者、境内外的佛教信徒以及观光游客外还有援藏干部、经商务工人员大多数也都是汉族。这和国家相关政策有直接原因,政府的援藏政策在其中起着非常重要的作用。

  5.流动人口分布局部集中

  西藏地区流动人口主要流向以拉萨、林芝、日喀则等地为主,而像阿里地区这种气候比较恶劣,经济相对落后的地区的流动人口是很少的。西藏流动人口的目的主要是挣钱和朝圣,因此,他们选择的地方主要位于经济比较发达的地区,拉萨是西藏的政治经济文化中心,也是宗教中心,是流动人口的首要选择流动地。林芝地区气候比较湿润、温和,在西藏地区素有“小江南”之称,也是多数流动人口选择的目标。因此,流动人口就比较集中于一个地方。

  二、西藏流动人口管理中存在的问题

  (一)流动人口对西藏地区的意义

  1.推动西藏经济发展

  西藏地区经济发展一直处于相对缓慢和落后的情况,大量内地的流动人口进入西藏后,给西藏带来了不仅仅是人力资源,更多的是内地发展的经验和技术,这对于推动西藏地区的经济的发展具有重要作用。另外,西藏地区的经济结构也是根据经验结合西藏自身的特殊性探索出的“三二一”结构,以第三产业为主,其中旅游业占大部分,除了在西藏经商务工的人口和援藏的干部,来藏旅游地流动人口可以说在西藏经济发展中不可忽略。

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